一、项目背景

进入21世纪，电子政务的建设已经成为现今时期我国信息化工作的重点，政府先行带动了国民经济和社会发展信息化，同时加快政府职能的转变，提高行政质量和效率，增强政府监管和服务能力，促进社会监督，实施信息化带动工业化的发展战略。因此，电子政务意义重大，电子政务的信息安全更是重中之重，一旦系统出现问题，将会造成巨大的损失。如何保护自己的数据，如何提高自身系统的抗灾能力从而保证业务系统的连续性，是一项不可回避的严峻任务。基于灾备服务外包方式建立的灾备系统其效益是自建灾备中心的10倍以上，优势明显。伴随着数据中心集中的趋势，灾备体系建设向政府主导与服务外包并举的模式发展。

北京市地方税务局决定通过向社会专业机构购买服务的方式，实现北京地税重要信息系统的实时数据备份以及相关数据查询的服务，同时提高北京地税业务系统的灾备等级和抗风险能力，由目前的同城异地灾备模式升级为“两地三中心”灾备模式(即生产中心、北京同城异地灾备中心、异城异地灾备中心)。目前，云灾备系统运行正常，正常率达到99.99%以上。通过采购云灾备服务，灾备业务系统处理能力提升30%以上，运营维护成本降低了三分之二以上，灾备模式由原来的同城异地灾备提升为“两地三中心”灾备，提升了灾备等级。此举实现了中国科学院对北京市政府部门购买云灾备服务的“零突破”，对政府信息化购买公共服务进行了积极有益探索，走在了对全国税务系统信息化提供公共灾备服务的前列。

二、技术简介

项目通过同城、异地灾备外包服务模式，满足北京地税两地三中心的灾备需求，中国科学院计算机网络信息中心中关村数据中心作为同城异地灾备中心，中国科学院计算机网络信息中心广东数据中心作为异城异地灾备中心。其中东莞异城异地灾备中心距离北京同城灾备中心2300公里，满足异城异地灾备中心距北京同城灾备中心不小于800公里的要求。

灾备技术架构为两地三中心模式，容灾涉及的生产系统包括核心征管系统、发票系统、个税系统，需要复制的数据库由两套Oracle RAC及一套基于 HACMP主备环境的Oracle组成。中关村同城灾备中心设计为由3套双节点RAC组成的数据灾备环境。异城异地灾备中心设计为3套单节点运行数据库环境。为满足北京地税对数据库系统的容灾及使用需求，采用数据库灾备复制软件DSG RealSync，分别在生产中心及同城/异地灾备中心数据库主机部署RealSync，实现数据从生产中心到同城灾备中心，及从同城灾备中心到异地灾备中心的级联复制功能，数据库复制时间延迟不大于5秒。当生产中心数据库发生故障时，同城灾备中心数据库可接管生产数据库系统；当生产中心数据库恢复时，同城灾备中心可通过RealSync软件将数据反向同步到生产系统；生产中心与同城灾备中心同时故障时，可通过异地灾备中心对生产中心进行数据恢复。灾备采用两条不同运营商的专用光纤线路，由原来的千兆带宽提升到目前的万兆带宽，数据同步延时小于5秒，异城异地灾备中心距离生产中心超过2000公里且处于不同地震板块，灾备网络与互联网物理隔离，同时管理上采用专网、专机、专柜、专人、7x24小时自动化监控，极大提升了云灾备系统的安全性和可靠性。整体方案技术及应用水平处于国内领先水平。

三、市场简介

2013年7月国务院召开常务会议专门研究推进政府向社会力量购买公共服务的重大议题。会议明确，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担；并对政府购买公共服务的内容、方式、主体、资金、监管等方面做出了指引性要求。政府公共服务外包是贯彻落实国务院会议精神、加快服务业发展、提升公共服务水平、促进政府职能转变的重大举措之一。中科院计算机网络信息中心通过向北京市地税提供云灾备服务，使北京地税灾备业务系统处理能力提升30%以上，运营维护成本降低了三分之二以上，灾备模式由原来的同城异地灾备提升为“两地三中心”灾备，提升了灾备等级，提高了数据安全抗风险能力，作为互联网地税局的重要组成部分，为税收现代化的实现提供了安全可靠的数据保障。此举也实现了中国科学院对北京市政府部门购买云灾备服务的“零突破”，对政府信息化购买公共服务进行了积极有益探索，走在了对全国税务系统信息化提供公共灾备服务的前列。

四、知识产权

五、合作方式

合作开发、技术转让、专利（实施）许可等。